日前，國務院印發了《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這是以黨的十九大精神為指引，落實“加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”要求的重大舉措。針對此《指導意見》，中國信息通信研究院院長劉多接受了中國工業報社記者的采訪，對《指導意見》進行了深度解讀。劉多表示，作為規范和指導我國工業互聯網發展的綱領性文件，《指導意見》立足當下，著眼未來，把握規律，統籌全局，為開創我國工業互聯網發展新局面指明了方向。

在2月1~2日舉行的2018工業互聯網峰會上，國內外近20家工業互聯網平臺爭奇斗艷。發布這些平臺的包括GE、PTC、航天云網、海爾、沈陽機床、徐工、三一、阿里、華為、寄云、東方國信、索為、用友、聯想等知名企業，其中富士康工業互聯網平臺、索為“眾工業”平臺、諾基亞貝爾、昆侖、中信、聯想、明匠工業互聯網平臺等屬首次亮相。可喜的是，一批中國本土工業互聯網平臺不僅在關鍵技術方面力爭國際話語權，更將自身的發展與實體經濟的迫切需求和宏觀經濟大局緊密結合起來。

《指導意見》的重要意義

《中國工業報》：工業互聯網作為新一代信息技術與制造業深度融合的產物，近年來迅速興起，發展勢頭強勁。《指導意見》指出，加快建設和發展工業互聯網，對推動實體經濟轉型升級，大力發展數字經濟，打造制造強國、網絡強國，具有重要意義，具體體現在哪些方面？ 
 

劉多：《指導意見》明確了內涵意義，凝聚廣泛共識。《指導意見》以全球化視角審視工業互聯網發展態勢，立足我國產業實踐和發展需求，提煉了工業互聯網內涵本質：通過系統構建網絡、平臺、安全三大功能體系，打造人、機、物全面互聯的新興網絡基礎設施，形成智能化發展的新興業態和應用模式。《指導意見》指出，加快建設和發展工業互聯網，對推動實體經濟轉型升級，大力發展數字經濟，打造制造強國、網絡強國，具有重要意義，具體體現在以下三個方面： 

一是工業互聯網為制造強國建設提供關鍵支撐。制造強國建設以兩化深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，工業互聯網是制造業實現數字化、網絡化、智能化的先決條件和關鍵支撐。工業互聯網通過泛在的網絡連接與數據互通，推動設計、生產、管理、服務等環節由單點數字化向全面集成演進，深度打通企業內外業務鏈，實現數據驅動的智能制造轉變，進而促進制造業開放創新、產能優化、存量盤活、綠色生產和質量提升，有力地推動制造業向高端化、智能化、綠色化、服務化躍升。 

二是工業互聯網為網絡強國建設提供重要機遇。工業互聯網作為低時延、高可靠、廣覆蓋的新興網絡基礎設施，將互聯網應用領域由虛擬擴展到實體、由生活延伸至生產，極大地開拓了網絡空間邊界，加速了工業數字經濟發展，并為IPv6、標識解析、下一代互聯網等創造了廣闊發展空間，為網絡強國建設提供了歷史性機遇。 

三是工業互聯網為經濟轉型升級提供新興動力。以制造業為起點，工業互聯網將向能源、交通、農業、城市建設等整個實體經濟領域拓展，成為各生產部門由自動化向網絡化、智能化發展必不可少的基礎設施，實現產業上下游、跨領域的廣泛互聯互通，打通各行業、各領域信息孤島和數據煙囪，形成支撐實體經濟全面轉型升級的產業互聯網。 

工業互聯網涉及眾多產業、眾多領域，是思維的碰撞、技術的融合、業務的跨界和模式的創新，當前仍處于起步階段，發展格局和模式尚未定型。《指導意見》對工業互聯網內涵概念和重大意義的明確，有利于統一各方認識，聚焦推進重點，匯聚發展合力。