“說它是一個劃時代意義的歷史性文件，我覺得一點都不為過。”時值隆冬，京城溫度已降至零下十幾攝氏度，但談及去年年底中辦、國辦印發的《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》（以下簡稱《計劃》），經歷近十年技術膠著“寒冬”的中國工程院院士、清華大學教授吳建平7日在接受科技日報記者專訪時表示，已充滿對行業春天的期盼，“《計劃》澄清了技術上的迷茫觀點，指明了前進的方向”。

 互聯網的核心技術是包含統一協議標準在內的體系結構，這也被認為是互聯網強國的重要判斷標準之一。

 最近統計數據顯示，在8000多個互聯網標準里，中國人占的標準已從2005年的1個增加到近100個。但吳建平坦言，作為互聯網應用大國，我國還遠遠不是互聯網強國。

在從互聯網大國到強國的道路上，IPv6能否為我國打開一個新的創新空間？

發展曾走在美國前面

 互聯網是什么？吳建平的回答是，它是支撐各類技術與應用生存發展的基礎平臺，像馬路一樣，核心功能是向下可使用各類通信系統，向上可提供各種網絡服務。這一核心功能的實現源于互聯網采用了統一的標準協議，也就是人們常說的IPv4和IPv6。

 “IPv6是IETF（互聯網工程任務組）設計的用于替代現行版本IP協議（IPv4）的下一代互聯網IP協議，是擴展版的統一語言。”吳建平說，根據中國互聯網絡信息中心的最新數據，我國7.51億互聯網用戶僅有3.38億IPv4地址，這無法滿足我國互聯網發展需要。IPv6設計了2128個地址，這意味著空間中的塵埃都會有地址，解決了地址稀缺問題。

 此外，IPv6更安全。比如在IPv4網上，現有技術無法檢查傳輸中的任何一個數據的源地址，很多網絡安全隱患由此產生。

2004年12月，全球最大的純IPv6網絡CNGI-CERNET2正式開通。

2006年，互聯網發明人溫瑟夫參觀后表示，在下一代互聯網建設上，中國走在了美國的前面。

 此后，基于CNGI-CERNET2，我國開展了大規模的下一代互聯網關鍵技術研究。在2008年北京奧運會上，CNGI-CERNET2項目成果得到了廣泛應用。

起個大早趕個晚集

 然而，令人遺憾的是，在CNGI-CERNET2正式開通后的8年里，我國IPv6用戶保持500萬停滯不前。

 與之形成鮮明對比的是，在2012年全球IPv4地址池被分配完畢后，IPv6發展迎來重大轉變。截至2017年11月底，普及率最高的比利時IPv6用戶超過57%，發展中國家印度的IPv6用戶普及率居世界第二，達到2.207億。

“這是我國科技創新領域一個值得反思的教訓。”吳建平毫不諱言。

 我國接入國際互聯網時間較晚，申請IPv4地址遇到許多困難，運營商可提供的公有IPv4地址很少，只能采用NAT（網絡地址轉換技術）私有地址轉換的方法來彌補公有IPv4地址的不足。通俗地說，上網用的是內部門牌號，而不是全球號碼牌。時間長了大家并沒有覺得有何不妥，這影響了運營商采用新技術的積極性，也使提供IPv6內容的應用商沒有開發產品的積極性。

 此外，對IPv6技術是否是未來互聯網發展趨勢，國內存在認識上的分歧，對其可能帶來的安全風險也有所擔憂，再加上2005年美國發起的建設未來互聯網行動計劃的誤導，都延緩了我國IPv6的規模部署。

新的網絡環境必然帶來新機會

 《計劃》對各個時間節點的任務都做了詳細分解，比如到2018年末活躍用戶達到2億，占比不低于20%，國內用戶排名前50的商業應用網站以及應用全面支持IPv6。

記者注意到，在之前與IPv6相關的文件中也有過類似表達。

如何確保《計劃》落地？

 吳建平認為，運營商與應用商應該從IPv6的國家戰略意義來判斷和考量，提高IPv6在拓展網絡經濟空間和國家安全等方面作用的認識，激發每個單位主動使用IPv6的積極性。

 “從歷史來看，互聯網是在演進和發展的過程中，不斷地解決存在的問題，發展和安全應辯證考量。”吳建平同時表示，“我無法預測新的產業是什么，但一定會有新的服務、應用和產業出現。”

 他強調，科研人員更要利用這次國家行動計劃的機會，在解決IPv6面臨的重大技術挑戰，特別是安全可信和自主可控的IPv6技術體系方面，為國家搶得國際話語權和主動權，力爭使我國在基于IPv6的下一代互聯網研究上走在世界前列。